Inheemse bevolking - Panamese dam: 1-0

Vandaag plande de inheemse bevolking van Panama een zoveelste protestactie tegen de Barro Blanco dam. Die is nu afgelast, want begin deze week kondigde de Panamese Milieudienst aan dat het de bouwwerken schorst. De dam was bijna af, maar de regering heeft besloten om het bouwproces stil te leggen omdat de milieuvoorschriften niet zouden zijn opgevolgd. Ook de mensenrechten zouden danig geschonden zijn.

International Rivers (CC BY-NC-SA 2.0)

‘Help ons om de rivier Tabasará te redden.’ Voor de inheemse bevolking is het gebied heilige grond.

In het oosten van Panama, op zo’n 400 kilometer van de hoofdstad, heeft het Hondurese bedrijf Genisa sinds 2008 een gigantische bouwwerf. Hun einddoel is de constructie van de Barro Blanco, een dam op de Tabasará-rivier met een vermogen van 28.84 megawatt. In Europa wordt goedkeurend geknikt. Het collectief Movimiento 10 de Abril (M-10), die de inheemse Ngäbe-Buglé-bevolking in de regio vertegenwoordigt, is echter sterk gekant tegen de dam. De actievoerders zijn bijzonder verheugd dat de regering eindelijk gehoor geeft aan hun eisen. Protestacties die vandaag gepland waren, gaan niet door.

Regering van het volk

Genisa maakte voor de aanvang van het project een aantal beloften rond het naleven van milieuvoorschriften. Die richtlijnen zijn samengebundeld in het EIA, een milieueffectenrapport. Nu blijkt dat dit milieupact helemaal niet nageleefd wordt. De Panamese overheid, onder de vorm van een regeringscommissie, heeft er daarom voor gekozen om het project te schorsen, ook al is het bijna af. De Panamese Milieudienst ANAM maakte maandag bekend dat het een onderzoek start naar welke regels Genisa niet ter harte genomen heeft.

Manolo Miranda, voorzitter van M-10, is heel dankbaar. Hij noemt de huidige regerende partij de ‘overheid van het volk’. ‘Deze regering luistert tenminste naar de wil van de Panamese bevolking. Wij komen op de eerste plaats.’ President Juan Carlos Varela is sinds vorig jaar aan de macht. Als verkiezingsslogan beloofde hij om de corruptie in zijn land aan te pakken.

Milieu en mensenrechten

Tot het onderzoek naar de overtreden EIA-richtlijnen afgerond is, is de bouw geschorst. Het gaat dus om een tijdelijke maatregel, die de voorbode kan zijn van het definitief stopzetten van de werken – maar evengoed ook niet. Miranda is bang dat het ‘slechts een rookgordijn’ is en dat de werken na de carnavalsperiode zullen hervat worden.

‘Na vijftien jaar actie voeren wordt er eindelijk naar ons geluisterd.’

Dat zegt hij niet enkel uit milieuoverwegingen. De inheemse bevolking vecht al lang voor haar grondgebied. Eens de dam operationeel zou zijn, dreigt dat namelijk te overstromen. Weni Bagama, ook lid van M-10, vertelt dat hun verzet al startte voor 2008, het jaar waarin de bouw begonnen is. ‘Vijftien jaar lang hebben wij oppositie gevoerd tegen de dam. Onze mensenrechten werden geschonden en niemand luisterde. Eindelijk wordt onze stem gehoord. Het is een eerste stap.’

De Panamese regering heeft het project dan ook niet enkel omwille van ecologische bezwaren stilgelegd. ‘Bij de primaire beweegredenen hoort ook het gebrek aan een akkoord tussen de lokale bevolking en de projectleiders’, zegt Mirei Endara, die aan het hoofd staat van ANAM. Een andere reden is van archeologische aard. In de rivierbedding van de río Tabasará bevindt zich een rotstekening uit het precolumbiaans tijdperk, erfgoed dat nu dreigt verloren te gaan. Het gebied rond de rotstekening is heilige grond voor de inheemse bevolking. Hen met harde hand verwijderen van die site druist eens te meer in tegen de mensenrechten.

Gines A. Sanchez (CC BY-NC-ND.0)

De dam is nefast voor de mensenrechten. Inheemse groepen protesteerden, maar vanuit Europa is er geen tegenstand – integendeel.

Europa in fout

De bouw van de dam kon nochtans op veel Europese steun rekenen. De ontwikkelingsbanken DEG uit Duitsland en FMO uit Nederland investeerden elk 25 miljoen dollar (zo’n 22 miljoen euro) in het project. M-10 legde klacht neer tegen beide instellingen. Maar ook vanuit Genève was er geen tegenstand. Het VN-mechanisme voor Schone Ontwikkeling (UNCDM) keurde de plannen goed.

‘Naar mijn weten is dit de eerste keer dat een regering kiest om een UNCDM-project stil te leggen’, vertelt Eva Filzmoser van Carbon Market Watch aan MO*. ‘Het zet aan tot nadenken over de verantwoordelijkheid die internationale instellingen zoals de ontwikkelingsbanken en de VN hebben bij het beoordelen van al dan niet ethische projecten.’

Filzmoser verwijst naar een gesprek dat ze voerde met M-10-lid Weni Bagama op de Klimaattop in Lima. Een van de thema’s die zij aansneden, was de rol van de VN. Bagama hoopte dat de mondiale organisatie vanaf nu twee keer nadenkt voor het bouwprojecten goedkeurt. ‘We willen een voorbeeld stellen aan de rest van de wereld.’

‘De inheemse gemeenschap blijft vechten, tot de dam afgebroken wordt’, voegde Bagama daar aan toe. ‘Dat is de enige manier waarop we onze grond en onze mensen kunnen beschermen.’

‘Het is moeilijk om te zeggen of het project permanent zal geschorst blijven’, zegt Filzmoser. ‘Maar mijn Panamese collega’s en ik denken dat het heel erg waarschijnlijk is.’

Laat een reactie achter

Javascript is vereist om dit formulier te gebruiken.

LEES OOK

Jose Jiménez (CC BY-SA 2.0)
Het uitgebreide Panamakanaal gaat open op 26 juni. De cruciale schakel in de internationale zeevaart zal vanaf dan veel grotere schepen kunnen ontvangen.
© Fien Van den Steen
Ik wandel over de Paseo de las Bóvedes en staar in de eindeloze verte van de Grote Oceaan. Rechts van me Casco Viejo. Latijns-Amerikaanse cultuur. Links van me de Nieuwe Stad.
Gines A. Sanchez (CC BY-NC-ND 2.0)
Bij de bouw van de Barro Blanco dam in Panama – gefinancierd door de Nederlandse en Duitse ontwikkelingsbanken FMO en DEG – werden inheemse gemeenschappen niet geraadpleegd en is onvold
De luiaard mag dan geen erg actief dier zijn, zijn vacht blijkt bijzonder “bioactief”: ze bevat stoffen met een sterke werking tegen onder meer bacteriën.

Meest recent van Sarah Vandoorne

© Sarah Vandoorne
Leslie Johnston: ‘Duurzaamheid is geen kwestie van goede wil, maar een business opportunity’
Met een budget van ruim 50 miljoen euro per jaar tracht de C&A Foundation de textielsector van binnenuit te veranderen. Volgens executive director Leslie Johnston is dat aardig aan het luk
Barney Moss (CC BY 2.0)
Van wie is de stad? Zes verrassende perspectieven
Van wie is de stad? Van de hulpverleners, toeristen, miljonairs of varkens? Of heerst Franz Kafka er en is het goed zo?
CC Gie Goris
Bloedbad in Bangladesh: ‘Het begin van een nieuw tijdperk’
In de diplomatieke wijk van de Bengalese hoofdstad Dhaka vielen 28 doden na een urenlange gijzeling die opgeëist zou zijn door IS.
© Luka Knezevic-Strika
Servische betogers willen geen ‘verzopen’ Belgrado
Uit protest tegen een weinig transparant vastgoedproject komen Serviërs al wekenlang op straat in Belgrado. Afgelopen zaterdag bracht de protestbeweging meer dan 20.000 betogers op de been.