Giuliani mag nultolerantie nu ook uitproberen in Mexico-stad

Nieuws

Giuliani mag nultolerantie nu ook uitproberen in Mexico-stad

Diego Cevallos

24 oktober 2002

Mexico-stad doet een beroep op het
consultancybedrijf van Rudolph Giuliani, de gewezen burgemeester van New
York, om met de beproefde nultolerantie-methode de misdaad in de Mexicaanse
metropool te beteugelen. Veiligheid heeft echter zijn prijs: de eenjarige
opdracht levert Giuliani's firma een vergoeding op van 4,4 miljard euro plus
reisonkosten.

Als burgemeester van New York wist Giuliani met zijn zero tolerance de
moordcijfers met tweederde te verminderen en het aantal zware misdaden meer
dan te halveren. Mexico City is echter andere koek. In de 20 miljoen
inwoners tellende metropool worden elk uur 21 misdaden gepleegd, vaak door
corrupte politieagenten. Wat het aantal ontvoeringen betreft moet
Mexico-stad enkel het door een burgeroorlog geteisterde Colombia laten
voorgaan. Ongeveer 70 procent van de misdaden wordt niet aangegeven. Wanneer
dat toch gebeurt, levert het onderzoek in 93 procent van de gevallen geen
resultaat op.

Giuliani en zijn team ontmoetten dinsdag het stadsbestuur van de linkse
burgemeester Manuel López. Woensdag begon een verkenningstocht langs
politiebureaus en wijken met een hoge criminaliteit. Binnen zes tot acht
maanden zullen de inwoners van de stad dramatische veranderingen opmerken
in ordehandhaving en misdaadbestrijding, zo verzekerde Bernard Kerik, die
onder Giuliani deel uitmaakte van het Newyorkse politiebestuur.

De directeur van het Mexicaanse Burgerinstituut voor Onderzoek naar
Onveiligheid (ICESI), Luis de la Barreda, is eerder sceptisch over de kans
op welslagen van de Newyorkse misdaadspecialisten: Giuliani wordt
binnengehaald als de kok met het beste recept voor gebraden kalkoen. Alleen
is er hier geen kalkoen om mee te beginnen. Daarmee bedoelt de
ICESI-directeur dat de Mexicaanse politiemensen onvoldoende betaald,
opgeleid en gemotiveerd zijn om de nultolerantie in de praktijk te brengen.

De corruptie bij de politie bleek nog maar eens vorig weekend toen twee
agenten werden gearresteerd nadat ze op een dag drie mensen hadden beroofd
en twee anderen ontvoerd. Ruim de helft van de 27.000 geüniformeerde
ordehandhavers in de Mexicaanse hoofdstad heeft slechts lager of lager
middelbaar onderwijs genoten. De politieopleiding duur nauwelijks één jaar
en de meerderheid van de agenten verdient slechts 308 euro per dag. Ter
vergelijking: de collega’s in New York krijgen een strenge training en
verdienen het acht- tot negenvoudige.

Wanneer Giuliani een resultaat kan behalen zullen we hem allemaal dankbaar
zijn. Maar ik heb er niet veel vertrouwen in, zegt Robert Bruno, een jonge
huisbewaarder die de voorbij vier jaar drie keer door gewapende boeven werd
overvallen. Volgens sommige politici is het binnenhalen van Giuliani niet
meer dan een propagandastunt van burgemeester López.

Mensenrechtenorganisaties maken zich dan weer zorgen over de stijging van
het politiegeweld en schendingen van burgerrechten waarmee het
nultolerantieoffensief in New York gepaard ging. Marcelo Ebrad, de
politiechef van Mexico-stad, waarschuwt dat het Amerikaanse model niet
klakkeloos moet worden overgenomen. We moeten eruit halen wat we kunnen
gebruiken, zei Ebrad.

Het royale honorarium van 4,4 miljoen euro is vooral afkomstig van een groep
zakenlieden onder leiding van Carlos Slim, een van de rijkste mannen van
Latijns-Amerika. Slim is betrokken bij een programma om het historische
stadscentrum op te waarderen en er de misdaad te bestrijden.