‘We verliezen iets fundamenteels als we commissies herleiden tot randdecoratie’

Koen Van Overmeiren (S&L)

20 november 2025
Opinie

Over de sluipende ontmanteling van onafhankelijke oordelen

‘We verliezen iets fundamenteels als we commissies herleiden tot randdecoratie’

De Vlaamse regering zette een nieuwe subsidieronde voor het sociaal-cultureel werk in gang, maar achter de bekende discussies over winnaars en verliezers sluimert iets fundamentelers. Koen Van Overmeiren van adviesbureau S&L stelt vast hoe het primaat van onafhankelijke commissies steeds verder afbrokkelt en waarom dat ons allemaal zou moeten verontrusten.

De Vlaamse regering heeft beslist over de subsidies voor het sociaal-cultureel volwassenenwerk voor de komende beleidsperiode. Er was kritiek. Er was steun. Er waren winnaars en verliezers. En er komen analyses, over hoe ideologische breuklijnen de beslissing degradeerden tot een koehandel. Maar bovenal was er stilte waar meer lawaai had mogen zijn. Niet over de bedragen of over de ideologische breuklijnen, die zijn intussen bekend terrein, maar over het mechanisme zélf waarmee we in Vlaanderen tot zulke beslissingen komen. Of beter: kwamen. Want wie goed luistert, voelt dat het primaat van onafhankelijke expertadviezen langzaam maar zeker verdwijnt.

En dat is geen anekdotische uitglijder. Het lijkt op een paradigmawissel. En opvallend veel partijen, ook in het politieke midden, en zelfs op links aanvaarden dat geruisloos.

Commissies als fundament

Wie ooit een subsidiedossier heeft ingediend in het sociaal-cultureel werk, het Kunstendecreet of het Jeugdwerk, weet wat daar allemaal bij komt kijken. De criteria zijn streng, de verwachtingen hoog.  Tot nu toe bleef dat systeem verdedigbaar omdat een groep onafhankelijke beoordelaars het dossier onder de loep nam: mensen uit het veld, met kennis van zaken en met voeling voor de praktijken én de uitdagingen van de sector.

Deze commissies waren geen politieke stempelmachines. Ze waren een jury. Niet perfect, maar wel legitiem. Ze lazen, toetsten, discussieerden. En kwamen tot een oordeel, soms streng, soms mild, altijd onderbouwd. De overheid gaf hen die taak, juist om ervoor te zorgen dat de politieke willekeur niet de bovenhand kreeg. Checks and balances, weet je wel.

Maar wat als die checks enkel nog optioneel zijn? Wat als de commissie oordeelt dat een organisatie voldoet aan de decretale voorwaarden, een positieve evaluatie krijgt, een degelijk dossier heeft en de regering toch beslist om de subsidiekraan dicht te draaien?

Geen politieke afwijking, maar een koerswijziging

De recente subsidieronde toont hoe ver we al zijn opgeschoven. Een handvol organisaties verliest hun subsidies, hoewel ze positief beoordeeld werden. De motivatie? Politiek. En ja, dat mag binnen het decreet. De commissie adviseert, de regering beslist. Maar hoe vaker het advies genegeerd wordt, hoe meer het aan gezag verliest. Wat is de waarde van een jury als de uitslag achteraf alsnog herschreven wordt?

Wat hier gebeurt is meer dan een politieke afwijking. Dit is een koerswijziging. De onderliggende boodschap is glashelder: onafhankelijke commissies hebben geen laatste woord meer. Ze zijn een tussenstap, een rituele dans, geen wezenlijk beslissingsorgaan.

Wat opvalt is niet alleen dát dit gebeurt, maar ook hoe weinig verzet ertegen komt. Waarom roeren partijen in het centrum zich niet? Waarom blijft links, traditioneel een pleitbezorger van middenveld en autonomie, zo stil? Het lijkt alsof men zich heeft neergelegd bij een nieuw uitgangspunt: dat onafhankelijke stemmen uit de sector niet langer wenselijk of noodzakelijk zijn.

(Lees verder onder de leestip)

Zijn onafhankelijke commissies wel mogelijk?

Een vaak gehoord argument, vooral aan rechtse zijde, is dat deze commissies niet echt “onafhankelijk” zijn. Ze zouden “linkse netwerken” bevoordelen, een tunnelvisie hanteren, het maatschappelijk middenveld versmallen tot een progressieve bubbel. En eerlijk: dat debat verdient het om gevoerd te worden. Want volledige neutraliteit bestaat inderdaad niet. Mensen brengen hun waarden mee in een commissie, net als hun ervaring en referentiekader.

Maar laten we dan tenminste erkennen waar het echt om gaat: over representativiteit en legitimiteit. Niet elk verschil van visie betekent dat een commissie partijdig is. Integendeel, net die verschillende stemmen maken het oordeelsproces rijk. Ja, commissies zijn samengesteld uit mensen met sectorkennis, ervaring, voeling. Ze zijn dus per definitie geen willekeurige afspiegeling van “de samenleving”, maar wél representatief voor het werkveld waarover geoordeeld wordt.

En dat is precies wat nodig is.

Want je hebt meer aan iemand die jarenlange ervaring heeft met participatief werk in een diverse buurt, dan aan een toevallige ambtenaar of politicus die in de commissie wil “rechtzetten” wat ideologisch scheef zit. Commissies zijn geen perfecte garantie op neutraliteit, maar ze bieden wel een verdedigbaar kader van expertise. Als we dat in twijfel trekken, dan moeten we eerlijk zijn: dan trekken we het hele systeem in twijfel.

De prijs van wantrouwen

Als je niet gelooft dat commissies onafhankelijk kunnen functioneren, dan rest maar één alternatief: politieke macht. Dan zeggen we gewoon luidop dat de minister of de regering beslist wat maatschappelijk relevant is, wie er geld krijgt en wie niet. Dan worden dossiers bij voorbaat gerangschikt op basis van ideologische aansluiting. En dan zijn we het model kwijt dat we als sector zo lang mee hebben opgebouwd.

Dat is geen technische nuance. Dat is een verschuiving van macht. Weg van expertise, weg van peer review, richting zuivere beleidswil.

En ja, dan moet links zich de vraag stellen: waarom verdedigen we die commissies niet luider? Waarom zeggen we niet dat het oké is dat een commissie een mening heeft, dat die mening soms niet strookt met het politieke klimaat, maar net daarom van waarde is? Of is de angst voor het verwijt van “linkse vriendjespolitiek” zó groot geworden dat we de essentie van onafhankelijke beoordeling maar laten varen?

Wat verliezen we?

We verliezen iets fundamenteels als we commissies herleiden tot adviserende randdecoratie. We verliezen de erkenning dat sectorkennis, ervaring, praktijkvoeling, kritisch denken en gedeelde normen ook een vorm van democratische legitimiteit zijn.

We verliezen de ruimte voor nuance, voor inhoudelijke toetsing, voor feedback vanuit het werkveld zelf. We verliezen het vertrouwen dat je als organisatie met een goed dossier, degelijk werk en maatschappelijke impact, kans maakt op erkenning. Niet omdat je in de juiste politieke schuif zit, maar omdat je werkt aan een gedeeld maatschappelijk project.

En we verliezen het idee dat de samenleving mee oordeelt over zichzelf, via mensen die weten wat telt in het veld.

Misschien is dat wel de kernvraag die we ons moeten stellen: willen we dat maatschappelijke impact beoordeeld wordt door experten met praktijkkennis, of door politici met beleidsmacht? Vertrouwen we commissies niet meer, of vertrouwen we de samenleving niet meer?

En als we aanvaarden dat het oordeel van onafhankelijke commissies niet langer telt, dan moeten we dat tenminste luidop zeggen.

Dan kunnen we het tenminste nog tegenspreken.

Koen Van Overmeiren werkt voor S&L, coöperatief adviesbureau voor non en social profit.

De meningen en standpunten in deze opiniebijdrage zijn die van de auteur en weerspiegelen niet noodzakelijkerwijs die van de MO*redactie.

Ontvang het beste van MO* rechtstreeks in je mailbox

Schrijf je nu in op onze gratis nieuwsbrieven en wij houden je op de hoogte van wat er gaande is in onze mondialiserende en snel veranderende wereld. 

Word proMO*

Vind je MO* waardevol? Word dan proMO* voor slechts 4,60 euro per maand en help ons dit journalistieke project mogelijk maken, zonder betaalmuur, voor iedereen. Als proMO* ontvang je het magazine in je brievenbus én geniet je van tal van andere voordelen.

Je helpt ons groeien en zorgt ervoor dat we al onze verhalen gratis kunnen verspreiden. Je ontvangt vier keer per jaar MO*magazine én extra edities.

Je bent gratis welkom op onze evenementen en maakt kans op gratis tickets voor concerten, films, festivals en tentoonstellingen.

Je kan in dialoog gaan met onze journalisten via een aparte Facebookgroep.

Je ontvangt elke maand een exclusieve proMO*nieuwsbrief

Je volgt de auteurs en onderwerpen die jou interesseren en kan de beste artikels voor later bewaren.

Per maand

€4,60

Betaal maandelijks via domiciliëring.

Meest gekozen

Per jaar

€60

Betaal jaarlijks via domiciliëring.

Voor één jaar

€65

Betaal voor één jaar.

Ben je al proMO*

Log dan hier in