Waar ‘vrede’ geen ruimte schept: burgerinitiatieven onder druk in Colombia

Blog

Sociale leiders in de vuurlinie van een krimpende civiele ruimte

Waar ‘vrede’ geen ruimte schept: burgerinitiatieven onder druk in Colombia

Een bomauto verwoestte twee jonge levens in het Colombiaanse El Plateado, Argelia, Cauca.

Een bomauto verwoestte twee jonge levens in het Colombiaanse El Plateado, Argelia, Cauca.

Jo Vervecken (FOS)

24 juni 2025

Ondanks het vredesakkoord blijft een minderheid van Colombiaanse verzetsgroepen elkaar en de staat bevechten, en de bevolking manu militari hun wil opleggen. De overheid is amper aanwezig. In de Cañón del Micay strijdt Gloria García voor waardigheid en overleving. Haar verhaal toont hoe zelfs onder een progressieve regering de ruimte voor burgerparticipatie en veiligheid kan blijven krimpen.

‘Ik wil het land verlaten’. is de wanhoopsboodschap die ik op een avond in juni via whatsapp ontvang van Gloria García. Diezelfde dag had ik haar geïnterviewd over shrinking space in conflictgebieden onder een progressieve regering. Bevlogen vertelde ze over het werk dat ze doet voor de plaatselijke vrouwenorganisatie ASOMUC in de Cañón del Micay als verdedigster van de mensenrechten. De moed zonk haar die avond echter in de schoenen na een zoveelste uiting van geweld waarbij een bomauto twee jonge levens verwoestte en ze een nieuw dreigtelefoontje aan haar adres ontving.

Het district El Plateado, gemeente Argelia, in het zuiden van Cauca, is één van de conflictgebieden in Colombia waar gewapende groeperingen elkaar al jaren lang bevechten om de controle over de cocateelten, de drugsproductie en -routes. In de Cañón del Micay vindt immers 75% van de cocateelt in de regio plaats. In El Plateado ligt ook de uitgang naar de Stille Oceaan, waar de drugs worden verscheept.

In 2016 ondertekende de regering een vredesakkoord met de FARC, de grootste rebellenbeweging in Colombia, waarvan de meerderheid de wapens neerlegde, tegen een erg hoge kost. Sindsdien zijn immers 436 van hen om het leven gebracht.

Gloria riskeert dagelijks haar leven om samen met 255 andere vrouwen te proberen de leefbaarheid in dit conflictgebied te vergroten.

Een minderheid van de FARC-rebellen bleef echter doorvechten, net als de tweede grootste rebellenbeweging, de ELN, en vele andere gewapende groepen. FARC-dissidenten en ELN houden El Plateado sindsdien in een wurggreep. De gedwongen lockdown omvat de volledige sluiting van winkels, het stopzetten van lessen en het openbaar vervoer, beperkingen op het verkeer van inwoners en directe bedreigingen tegen gemeenschapsleiders. De dominante gewapende groeperingen leggen er de wet op. Voor gezondheidszorg, onderwijs, economie en hun welzijn zijn de inwoners op zichzelf aangewezen.

En de noden zijn groot. De mentale gezondheid van de inwoners is ernstig aangetast. Vele kinderen zijn door het conflict wees geworden. Het aantal schoolverlaters is enorm hoog. De seksuele uitbuiting van vrouwen neemt toe. Het water is vervuild door de chemicalieën die worden gebruikt bij de cocateelt. Gedwongen rekrutering van jongeren veroorzaakt gezinsdrama´s.

Gloria riskeert dagelijks haar leven om samen met 255 andere vrouwen te proberen het bloeden te stelpen en de leefbaarheid in dit conflictgebied te vergroten. Zo vragen ze de nationale ombudsman en het Internationale Rode Kruis om contact op te nemen met de gewapende groeperingen om hun jongeren te recupereren. Ze proberen via dialoog met de regering toegang te bekomen tot productieve projecten voor alleenstaande moeders. Ze organiseren zich om infrastructuurwerken uit te voeren. De zorgtaken nemen hier een andere dimensie aan.

Gloria García

Voor de progressieve president Gustavo Petro die in juni 2022 verkozen werd, was het duidelijk dat hij zijn bevolking niet vooruit kon helpen zonder overeenkomsten te sluiten met de verschillende actieve gewapende groeperingen om de totale vrede in zijn land te bewerkstelligen. Twee jaar voerde hij gesprekken met de gewapende actoren in El Plateado en probeerde hij het uitgestrekte cocagebied te transformeren.

De illegale actoren doen er alles aan om het leger weg te houden uit de regio en zetten de sociale leiders onder druk om ervoor te zorgen dat het leger het gebied verlaat.

Omdat dit niet de beoogde resultaten opleverde, besloot de regering in 2024 over te gaan tot militaire acties met de Operatie Perseo om de ontheemding, moorden en aanslagen een halt toe te roepen. Maar deze acties deden het geweld enkel nog meer escaleren.

Op een ontmoeting met president Petro in december 2024 vroeg Gloria samen met een aantal andere sociale leiders uit de regio hen hun waardigheid terug te geven door middel van gezondheidszorg, om het vertrouwen in de overheidsinstellingen terug te vinden. Deze vraag is niet in dovemansoren gevallen. Sinds januari 2025 is een sociaal investeringsprogramma van start gegaan. De inwoners hebben onder meer riolering, een mobiel ziekenhuis en een ziekenwagen gekregen. De bouw van een permanent ziekenhuis is opgestart. De lichamelijke gezondheid van vrouwen en kinderen is verbeterd.

De illegale actoren doen er alles aan om het leger weg te houden uit de regio. Ze zetten de sociale leiders onder druk om ervoor te zorgen dat het leger het gebied verlaat en de openbare werken uitgevoerd worden door privé-instellingen. Zoniet, moeten ze een boete betalen of bekopen ze hun weigering met hun leven. Dat de bedreigingen werkelijkheid worden, weten ze maar al te goed. Volgens het Instituut voor Ontwikkelings- en Vredesstudies (Indepaz) zijn met de moord op Trujillo dit jaar al 72 sociale leiders vermoord in Colombia, waarbij Cauca met 19 gevallen bovenaan de lijst staat.

Toch staat Gloria elke dag op met de hoop dat die dag beter zal zijn dan de vorige, niet alleen voor haarzelf, maar voor alle mensen die in haar regio wonen.

Gloria kwam in contact met FOS-partner-ngo Grupo Guillermo Fergusson op een event en schreef zich in voor de opleiding sociale leiders in gezondheidszorg van GGF, wat haar geholpen heeft om gezondheidszorg in El Plateado te eisen. 

België en Colombia: een partnerschap voor een rechtvaardigere en duurzamere toekomst | Openaid: FOS voert een programma rond waardig werk om de grondrechten op de werkvloer te verdedigen. Dat programma combineert opleiding, onderzoek, juridische bijstand en politieke pleitbezorging om de rechten van werknemers, vrouwen, jongeren en boeren te versterken en eerlijk werk te bevorderen.

Jo Vervecken is programmabegeleider voor Colombia bij de ngo FOS.